Особенности проектирования

Чаще всего Заказчик — это инвестор, вкладывающий личный капитал в строительство и последующее развитие предприятия. В первую очередь для него, как для заинтересованного лица, представляют интерес экономические стороны бизнес-проекта, в котором он планирует принять участие:

• Расходы на предстоящее строительство;
• Предполагаемые сроки окупаемости проекта;
• Объемы выпуска и реализации товаров;
• Прибыль.

Также проект должен быть реализован по индивидуальному техническому заданию (ТЗ), а сроки его реализации по возможности укладываться в срок не более двух лет.

Вышеуказанные условия требуют вовлечения целой команды высококвалифицированных профессионалов с опытом в проектировании и запуске производства подобного типа. А для минимизации материальных затрат и сокращения сроков строительства привлекать специалистов следует на начальных этапах проекта, к примеру, на стадии составления бизнес-плана.

Немного истории

В эпоху СССР существовало несколько организаций, специализировавшихся на проектных работах по созданию виноводочных производств: «ПищеПромПроект», «СевКавПищеПром», «ГиПроПищеПром-2» и несколько их аналогов, рассредоточенных по республикам. Этими организациями, находящимися под жестким контролем партии, для снижения расходов и сокращения сроков строительства практиковалось применение типовых проектов, типовых конструкторских и технологических решений.

Со сменой власти претерпели изменения и требования к проектным организациям и самим проектам. Справедливости ради стоит отметить, что нормативные базы и данные, хранящиеся в этих институтах, актуальны по сей день (нормы проектирования, технологические инструкции, нормативы производственных потерь, формы отчетности и так далее). По сути, в проектных работах существенных изменений не произошло. Нововведениями можно считать внедрение систем автоматизированного проектирования (САПР — 3D, AutoCAD и других) и новую элементную базу:

• технологическое оборудование;
• элементы АСУ ТП;
• элементы КИПиА и тому подобное.

В настоящий момент типовые решения практически вышли из употребления, что в разы усложняет задачу проектировщиков. Однако, как и при советской власти, современный проект проходит три стадии:

1. ТЭО (технико-экономическое обоснование);
2. ПП (предварительный проект — эскизный);
3. РП (рабочий проект).

Так, если в прошлом на разработку ТЭО требовалось 1-2 месяца, сейчас при кредитовании строительства завода ТЭО заменяется бизнес-планом, разработка и согласование которого требует около года. Более того, в последнее время ужесточились требования к получению исходных и разрешительных документов на строительство, а также проектированию и непосредственно строительству.

Современные реалии

Постановлению правительства РФ от 16 февраля 2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» внесло новые коррективы в деятельность проектных организаций:

• I. Разделы ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду), мероприятия по ЧС, ГО, ПЛАС и т. п. стали обязательными;
• II. Возросли объемы согласуемой части проектов;
• III. Усилился контроль над строительством со стороны градостроительного кодекса РФ;
• IV. Проектная документация в обязательном порядке должна быть согласована на местном региональном уровне (могут быть выдвинуты дополнительные требования по экологии, сейсмике и прочее).

В целях ознакомления с дополнительной информацией Заказчику полезно будет изучить Приложение № 3 из территориальных строительных норм для Москвы и Московской области ТСН 11-303-2001г. «О порядке подготовки исходной и разрешительной документации на размещение объекта строительства (капитальный ремонт) при отсутствии разработанной и утвержденной градостроительной документации».

Полезная информация о начале проекта

На настоящий момент ТЭО является опциональным документом и может быть представлен в разных формах. Однако оно дает инвестору общее представление об объемах предстоящих вложений. Исходя из полученных сведений, инвестор рассчитывает источники финансирования, конкретизирует производственную программу предприятия.

На начальной стадии формирования проекта инвестор желает получить информацию по следующим пунктам:

1. основные положения генерального плана предприятия;
2. приблизительная площадь застройки;
3. объемы потребляемой предприятием воды, электроэнергии, пара, тепла и прочее;
4. базовые технологические решения;
5. возможные виды энергоносителей для парового и теплового снабжения предприятия;
6. объемы и показатели стоков предприятия (бытовых, производственных);
7. объемы отходов производства, как жидких, так и твердых;
8. потребность предприятия в автомобильном и железнодорожном транспорте;
9. состав и численность персонала предприятия.

По вышеуказанным и возможным дополнительным вопросам специалисты обязаны предоставить подробную информацию в ходе предварительного (эскизного) проекта ПП.

Получив пояснительную записку и необходимые графические материалы ПП от проектировщиков, инвестор определяется с предполагаемой площадкой под строительство предприятия, подготавливает получение исходно-разрешительной документации на строительство или капитальный ремонт объекта.

В ходе достаточно длительной процедуры получения исходной и разрешительной документации инвестору дается разрешение на начало рабочего проектирования, инженерно-геологические, топографические и инженерно-геодезические манипуляции на приобретенной территории. Дополнительную информацию по этому вопросу можно почерпнуть из градостроительного кодекса РФ и территориальных строительных нормах.

Непосредственно рабочий проект заключается в следующем:

• согласование и разработка ТЗ (технического задания) на объект строительства или реконструкции;
• подача проектных материалов в региональные органы для дальнейшего согласования и возможного внесения корректив.

Подготовительные работы по рабочему проектированию могут продлиться от 6 до 12 месяцев. В случае внесения инвестором существенных поправок в требования ТЗ этот процесс может затянуться. 

Перечень выпускаемой и согласуемой документации, этапов, которые исполняем мы при проектировании коротко изложен в этом примере:

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выпуск проектно-сметной документации на «Завод по производству алкогольной продукции»

Основные требования к техническим решениям и обязанности Подрядчика:

1.1 Выполнить следующие стадии проектных работ: «Проект» и «Рабочая документация».

1.2 Осуществить техническое сопровождение проектной документации с получением положительного заключения государственной экспертизы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Состав проектной документации должен соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ

Раздел 1 «Пояснительная записка»,

Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»,

Раздел 3 «Архитектурные решения»,

Раздел 4 «Конструктивные и объемно – планировочные решения»,

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно – технического обеспечения, перечень инженерно – технических мероприятий, содержание технологических решений»,

а) подраздел «Система электроснабжения»;

б) подраздел «Система водоснабжения»;

в) подраздел «Система водоотведения»;

г) подраздел «Отопление (предусмотреть отопление от собственной, вновь проектируемой встроенной/пристроенной газовой котельной), вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;

д) подраздел «Сети связи»;

е) подраздел «Система газоснабжения»;

ж) подраздел «Технологические решения».

Раздел 6 «Проект организации строительства»

Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»

Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»

Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».

Раздел 10(1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов»

Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства»

Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных Федеральными законами»

3.  Рабочая документация должна содержать:

Состав рабочей документации в объеме, предусмотренном проектной документацией, в соответствии с требованиями ГОСТ 21.1101-2013

4. Проект и рабочая документация должны соответствовать требованиям Федерального закона.

5. Проект и рабочая документация должны содержать архитектурно-планировочное решение согласно настоящему техническому заданию.

6. Основные требования к конструктивному решению:

Проект и рабочая документация должны содержать конструкции здания из (материал).

7. Проект и рабочая документация должны содержать инженерные решения по: системе электроснабжения, системе водоснабжения, системе водоотведения, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха, сетям связи, системе газоснабжения.

 8. Основные требования к технологическим решениям, состав объекта строительства. Основные технико – экономические показатели:

Мощность завода по производству алкогольной продукции _____ дал в год.

9.  Инженерно – технические мероприятия гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

10. Требования по выполнению противопожарных мероприятий:

11. Требование о необходимости выполнения раздела организации условий и охраны труда рабочих

12. Требования к охране окружающей среды:

13. Требования по защите и устройству ограждений и наружного видеонаблюдения:

14.  Порядок проведения государственной экспертизы.

Согласование документации касательно рабочего проекта на всех уровнях, а также получение разрешения на застройку, в общей сложности может продлиться от 3 до 12 месяцев.